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2020年上半年 | 106項光伏政策透露出這幾點信息
發布時間:
2020-07-28
步入7月，意味著2020年上半年正式告一段，光伏行業作為政策導向型行業，在上半年收獲了哪些“指導”呢?據北極星分布式光伏統計，上半年共計出臺106項政策，大致可以分為制定細則、完善機制、落地實施三個階段。從整體來看，2020年光伏政策透露出這幾點信息。
光伏補貼退坡形勢越發明顯2020年總額度較去年下降50%
就形勢而言，光伏補貼退坡形勢越發明顯，據國家能源局通知，今年光伏項目補貼總預算相較去年減少了50%，為15億元，其中5億元用于戶用光伏，10億元用于補貼競價項目。
同樣，在電價方面國家也做出了相應的調整，集中式光伏發電三類資源區的指導電價分別調整為每千瓦時0.35元、0.4元、0.49元;降低工商業分布式光伏發電補貼標準，市場競爭形成的價格不得超過所在資源區指導價，且補貼標準不得超過每千瓦時0.05元;納入2020年財政補貼規模的戶用分布式光伏全發電量補貼標準調整為每千瓦時0.08元。
競、平價規模不斷加大、集中度不斷提升
2020年光伏競價政策為光伏企業帶來了兩大好利，首先，光伏“三大政策”提前發布，為競價企業爭取了準備時間。其次，整體思路延續2019年的競價政策，競價企業熟悉申報流程，降低了失誤的可能。
6月底，萬眾期待的全國光伏競價名單新鮮出爐，預示著下半年需求大規模啟動，光伏市場即將進入旺季。從結果來看，今年競價規模不斷加大、集中度不斷提升。2020年15個省區市及新疆兵團共434個項目成功入圍，總規模為25.97吉瓦，比2019年22個省區市及新疆兵團共計3921項目，總裝機容量22.8GW同比增長14%。
從整體來看，分布式光伏競爭優勢較小，在今年入圍的項目中，集中式光伏電站規模占比達98.7%，分布式光伏項目僅入圍139個，其中僅有2個自發自用、余電上網項目。平均度電補貼強度也由去年的0.065元/KWh下降到0.033元/KWh。
目前，國家積極鼓勵未能入選競價補貼范圍的電站轉平價，從地區分布來看，脫硫煤標桿電價較高的地區更多在以平價項目為主。據數據顯示，2020年平價項目申報規模也在大幅度上升，平價趨勢明顯，13省市申報規模36.23GW，相較去年12省市的14.79GW同比增加145%。
“光伏+”應用場景深受政策青睞
2020年“鼓勵”“優先”等字眼頻繁出現在各地的光伏政策文件中，在一定程度上反映了光伏+的發展態勢。
截至發稿日，已有河南、湖南、內蒙古、新疆、江西、安徽六個省市的光伏以及相關政策中規定要配置儲能。
此外，近年來光伏發電的經濟性愈發突顯，光伏+污水處理廠、大數據園區、綠色港口、被動式超低能耗建筑、能源綜合開發等“光伏+”應用場景也深受政策的青睞，相繼出現在各地政府的文件中。
詳細政策如下：
國家層面
地方層面
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